观点阐述者：山西省委副书记金道铭

　　场合：接受本报记者专访　

　　法治建设是今年政府工作报告的一项重要内容。党的十八大报告和习近平同志近期一系列重要讲话中都对法治建设作了重要部署,特别是在前不久中央政治局第四次集体学习时,习近平同志再次强调,要“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面”。

　　我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八大精神和习近平同志的重要讲话精神,深刻认识全面推进依法治国、加快法治山西建设的重要性、紧迫性和艰巨性,把依法治省工作放在全局性、基础性和战略性的地位来思考、谋划和推进。

　　一要坚持把法治建设作为推进科学发展、加快转型跨越的重要保障。牢固树立抓法治建设就是抓转型跨越发展的理念,把法治建设规划纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划,贯穿于经济社会发展各个方面,更好地把科学发展纳入法治化轨道,从法治层面破解“四化”推进和转型综改试验区建设中遇到的体制机制难题,做到转型跨越与法治建设互促互动。围绕转型跨越的各层次各领域,进一步完善法规体系,以法治途径和手段促进产业升级、结构优化和经济发展方式转变,推进循环经济、资源开发、生态保护、招商引资等工作开展,为率先走出资源型经济转型跨越发展新路提供法治支撑。围绕提升发展软实力,加快行政审批和行政执法体制改革,抓好规范市场主体、保护知识产权、保障公平竞争、强化信用管理等环节,努力打造人民满意、投资者放心的法治环境。

　　二要坚持把法治建设作为坚持人民民主、提高执政能力的基本手段。充分发挥法治对人民民主的根本保障作用,激发人民群众的积极性、主动性、创造性,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,使党的执政活动真正反映人民意志、维护人民利益。加快推进依法治理机构和队伍建设,着力提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,推动党的意志和路线方针政策规范化、程序化、法律化,确保党通过依法决策、依法管理、依法办事,领导人民有效治理国家。抓住行政决策、行政权力监督等主要环节深入推进政府职能转变,加快法治政府建设。

　　三要坚持把法治建设作为维护公平正义、促进社会和谐稳定的有效途径。积极稳妥推进司法改革,既贯彻中央要求,又结合地区实际探索管用有效又有自身特色的改革办法,进一步促进司法公正公开,推动建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,让人民群众真正感受到公平正义。将法治贯穿于社会管理始终,着力完善社会管理体制机制,着力解决法治实践中群众反映强烈的突出问题,保障严格执法、公正执法、文明执法,增强法治建设公信力。要以法治城市和法治县区创建活动为抓手,扎实推进地方、行业、基层依法治理,加大对严重刑事犯罪和多发性犯罪的严打严防严控力度,提高人民群众幸福感。要深入开展普法教育和法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,增强全社会学法尊法守法用法意识,教育引导人民群众树立法治信仰,依法行使权力、履行义务、表达诉求,为建设和谐山西奠定坚实基础。（文字整理 记者 马岳君）