6月20日，在承德市人民政府新闻发布厅召开关于在市主城区划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告新闻发布会。发布会由新闻办工作人员主持。全程实录如下：

　　主持人

　　尊敬的各位媒体朋友：

　　大家下午好！

　　为进一步减少非道路移动机械污染物排放，加快改善市区空气质量，根据相关文件规定，结合我市实际，市政府决定，在我市主城区内划定禁止使用高排放非道路移动机械区域。今天我们就此项工作相关内容做新闻发布。

　　出席今天发布会的是市生态环境局新闻发言人、机动车污染防治科负责人殷允鹏。

　　出席发布会的新闻媒体有：中新社、中国网、中国商务新闻网、腾讯大燕网、人民日报客户端、河北日报、河北法制报、燕赵都市报、长城新媒体、河北共产党员网、承德日报、承德晚报、承德广播电视台、承德新闻网、和合承德网、承德发布、承德新鲜事儿、中国新农村月刊、智慧承德手机台、爆料承德、承德贴吧、承德网媒、燕赵人民代表网等24家新闻媒体。

　　下面进行发布会第一项：请市生态环境局新闻发言人、机动车污染防治科负责人殷允鹏就相关内容作发布。

　　承德市生态环境局机动车污染防治科负责人 殷允鹏

　　记者朋友们：

　　大家上午好。

　　为进一步减少非道路移动机械污染物排放，加快改善市区空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、《河北省大气污染防治条例》、《河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知》(冀政发〔2018〕18号)等有关规定，结合我市实际，市政府决定，在我市主城区内划定禁止使用高排放非道路移动机械区域。

　　非道路移动机械主要以柴油为燃料，具有类型多、应用范围广、保有量大、工作场所不固定、工作周期不规律、监管容易缺失等特点，相比常规道路交通工具而言，非道路移动机械往往功率更大，在燃油等能源消耗方面更加突出，对环境的污染也更严重。随着机动车污染防治力度的加大，非道路移动机械污染物的排放问题逐渐凸显。划定禁止使用高排放非道路移动机械区域，减少非道路移动机械的大气污染物排放，对促进城市环境空气质量的持续改善、保障人民群众身体健康具有重要意义。因此，按照上级有关要求，承德市人民政府决定在市主城区划定禁止使用高排放非道路移动机械区域，自2019年7月1日起施行。下面向新闻媒体予以通报。

　　一、高排放非道路移动机械的范围

　　非道路移动机械是装用在非恒定转速下工作的柴油机的移动机械和工业运输设备，主要包括工程机械(装载机、挖掘机、推土机、压路机、沥青摊铺机、叉车、铲车、推车、吊车、非公路用卡车等)、农业机械(大、中、小型拖拉机，联合收割机等)、林业机械、材料装卸机械、工业钻探设备；以及装用在恒定转速下工作的柴油机的非道路柴油机械，主要包括空气压缩机、发电机组、渔业机械和水泵等。不符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动机械：额定功率≥37千瓦的非道路移动机械光吸收系数大于0.5m-1，额定功率＜37千瓦的非道路移动机械光吸收系数大于0.8m-1；林格曼黑度级数大于1(有可见烟)。

　　二、划定禁用区范围

　　依据有关规定，划定本市双桥区、双滦区、高新区以内的部分区域为禁用区，在下列范围内禁止高排放非道路移动机械使用：双桥区：东起双峰寺隧道-红石砬沟-大石庙村，西至松狮路隧道-广仁岭隧道-石洞子沟沟内-牛圈子沟内；南起与高新区交界处，北至上二道河子中澳友谊大桥-裴家沟-王家村及周边山体围成区域。双滦区：东起广仁岭隧道分水岭，西至滦河镇与西地镇交界处；南至白庙子村，北至松树沟及周边山体围成区域。高新区：东起阳光四季城小区-钓鱼台路以西(部分)，西至御龙瀚府小区-和润新城；南起长城种业家属区，北至九华山加油站-与双桥区交界处及周边山体围成区域。

　　三、管控措施

　　(一)拟在禁用区内使用的非道路移动机械，应符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准要求，其使用单位应建立非道路移动机械使用台账。

　　(二)交通、住建、农业、水务等有关部门应加强监管，及时向生态环境部门提供非道路移动机械使用清单，督促使用单位建立非道路移动机械使用台账和使用符合排放标准的非道路移动机械。

　　(三)应急抢险工程不受划定范围限制。

　　(四)对违反本通告规定的，依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条进行处罚。

　　四、本通告自2019年7月1日起施行，有效期5年。

　　主持人

　　下面进行发布会第二项：

　　答记者问，请各位举手示意。

　　长城新媒体提问：请问，非道路移动机械冒黑烟属于超标吗？

　　答：非道路移动机械冒黑烟属于超标。在执法监测时，目测结果不能直接作为执法依据，我们会聘请有资质的第三方使用柴油尾气分析仪或林格曼烟度计对尾气排放进行检测，根据检测结果判定是否超标。

　　承德手机台记者提问：请问，下一步将如何加强对非道路移动机械监督管理？

　　答：下一步，我局将会同其他相关部门共同做好非道路移动机械监管工作。按照《关于印发<柴油货车污染治理攻坚战行动计划>的通知》(环大气〔2018〕179号)、《关于印发<河北省2019年大气污染综合治理工作方案>的通知》(冀气领组〔2019〕2号)文件要求，对全市非道路移动机械进行摸底调查和编码登记。施工单位应使用达标排放的非道路移动机械，并定期将非道路移动机械使用情况上报主管部门。对进入禁用区的非道路移动机械，鼓励安装精准定位系统和实时排放监控装置，并与生态环境部门联网。生态环境部门和相关部门会通过现场抽测等方式加大监管力度，对使用超标排放非道路移动机械的单位及个人，依法进行严肃处理。

　　主持人

　　由于时间关系今天的答记者问就到这里，如有需要了解更多情况的，请与市生态环境局宣教中心联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家！