咸阳首次“晒出”权责清单，45个市级部门共保留行政职权4165项

华商报讯（记者 吕兰）5月12日，咸阳市政府第三十九次常务会议审定通过了市政府工作部门权力和责任清单，同时通过市政府网站、市编办网站、市政务服务中心网站向社会公布，比国务院要求的公布时间提前半年多，比省委、省政府要求的公布时间提前近两个月，咸阳市成为全省较早以规范格式同时公布市政府工作部门权力和责任清单的地市之一。

清单向社会公布

接受社会监督

去年10月份以来，市委、市政府主要领导和分管领导多次召开会议安排，协调推进。市编办（市审改办）及时研究制定印发了《实施意见》和《工作手册》，并组织市级有关部门和各县市区编办同志召开培训会议，全面启动了权力和责任清单编制工作。

经过半年多的梳理汇总审查，市级部门权力清单和责任清单已编制完成。45个市级部门共保留行政职权4165项，其中行政许可252项、行政处罚3014项、行政强制167项、行政检查212项、行政征收31项、行政确认58项、行政奖励64项、行政裁决7项、行政给付25项、其他行政权力335项。

市编办的工作人员介绍，这是咸阳市第一次梳理并以清单的形式明确列示政府部门行使的各项行政职权等。“清单向社会公布，接受社会监督。”打开市政府网站，在《咸阳市行政审批制度改革领导小组办公室关于公布市政府工作部门权力和责任清单的公告》下面就有各个市级部门权责清单的链接地址，点开其中一个部门链接，其具体的职权类别、职权名称、事实依据、责任事项，追责情形都以表格形式详细呈现出来。其中市质量技术监督局权责最多，有423项，每一项的都标注得特别清楚。

优化权力运行流程

住在玉泉西路的崔源说，自己以前办理业务都要咨询好几家政府部门才清楚具体的办事流程，现在只要在网上查看一下权责清单就一目了然。“清单的制定和公布确实给我们老百姓省去了很多跑腿的麻烦。”

除此之外，还有助于清理调整行政职权，对没有法律依据的行政职权，及时取消。同时，进一步优化权力运行流程。对确认保留的行政职权，各级政府部门要制定并公布行政职权运行流程图。流程图以行使行政职权的法定程序为依据，明确每个环节承办机构、办理要求、办理时限等。

市编办的工作人员说，今后将严格按照《陕西省权力和责任清单管理办法》和《咸阳市行政许可项目目录管理办法》等清单管理制度，严格督促，加强管理，切实维护清单的权威性和严肃性。同时，还要研究制定权力清单管理办法，建立权力清单动态调整和长效管理机制。”

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