12月26日，经济参考报与全国12家新闻单位和机构及特邀经济学家联合评选出2016年国内十大经济新闻和国际十大经济新闻。这一由经济参考报主办的评选活动，至今已连续举办二十二届。

此次评选出的国内十大经济新闻是(按新闻发生时间顺序排列)：1、熔断机制首秀 4万亿市值蒸发；2、“十三五”规划纲要正式发布 首次写入“创新驱动”；3、网约车新政打开万亿出行市场空间；4、房价飞涨 多地出台楼市调控新政；5、两办出台办法完善农地“三权分置”；6、中国首次出台产权保护顶层设计 70年宅地使用权续期将有法可依；7、营改增试点全面推开减税逾5000亿；8、监管层重拳整治险资举牌乱象；9、国企改革“1+N”文件体系完成 “十项改革试点”铺开；10、中央明确提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。

评选出的国际十大经济新闻是(按新闻发生时间顺序排列)：1、英国全民公投决定脱离欧洲联盟；2、三星电子盖乐世Note7手机深陷“爆炸门”；3、二十国集团峰会达成“杭州共识”；4、人民币正式入篮SDR；5、《巴黎协定》生效 开启全球气候治理新阶段；6、美国大选落幕“特朗普经济学”浮出水面；7、亚太自贸区建设提速 美欲退出令TPP前景黯淡；8、欧佩克八年来首次决定减产；9、中国就美欧未如期终止反倾销“替代国”做法启动世贸诉讼；10、美联储时隔一年再度加息。

为筛选出2016年具有代表性的经济新闻事件，参加评选的评委在仔细比较、反复推敲备选新闻后，提出修改建议，并投下选票。通过对选票和修改建议的汇总，最终评选出2016年国内十大经济新闻和国际十大经济新闻。

参加此次评选的评委（排名不分先后）为人民日报、中央人民广播电台、中国日报、中国青年报、中国证券报、上海证券报、参考消息、财经国家周刊、中华工商时报、新浪、腾讯、界面和经济参考报等13家新闻单位和机构的相关负责人。

特邀经济学家为国务院发展研究中心原副主任侯云春和社科院学部委员刘树成。

2016年国内十大经济新闻目录：

1、熔断机制首秀 4万亿市值蒸发

1月4日，2016年第一个交易日，也是指数熔断机制正式实施后的第一个交易日，沪深300指数连续触发5%和7%两档熔断阈值，市场出现恐慌性抛售导致千股跌停。沪深两市总市值则从58.44万亿元骤降至54.20万亿元，一日蒸发4.24万亿市值。1月7日，上海证券交易所、深圳证券交易所、中国金融期货交易所宣布，为维护市场稳定运行，自2016年1月8日起暂停实施指数熔断机制。

2、“十三五”规划纲要正式发布 首次写入“创新驱动”

3月17日，新华社受权全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。根据规划纲要，“十三五”时期经济社会发展主要设置了“经济发展”、“创新驱动”、“民生福祉”和“资源环境”等四大主要指标，又在此基础上分为25个具体指标。其中“创新驱动”首次写入规划纲要之中。

3、网约车新政打开万亿出行市场空间

7月，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件相继出台。其中，《暂行办法》成为世界范围内颁布的第一个国家级的网约车法规，开启万亿出行市场空间。此后，多地在准入门槛、运营方式上做出严格限制，引发争议。

4、房价飞涨 多地出台楼市调控新政

今年以来，多地楼市价格持续快速上涨，引起多方关注。从9月30日开始，全国热点城市掀起新一轮房地产市场调控热潮。北京、天津、成都、郑州、苏州、深圳等城市密集打出限购、限贷等调控收紧牌，为此前“高烧”的楼市降温。随后，各地政府又刮起执法风暴，整顿房地产市场秩序。

5、两办出台办法完善农地“三权分置”

继家庭联产承包责任制后，我国农村改革再度迎来重大制度创新。10月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。意见指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。

6、中国首次出台产权保护顶层设计 70年宅地使用权续期将有法可依

《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》11月27日正式对外公布。这是中国首次出台产权保护的顶层设计。《意见》明确了进一步完善现代产权制度、推进产权保护法治化的五个原则：坚持平等保护、坚持全面保护、坚持依法保护、坚持共同参与、坚持标本兼治。《意见》在多处对于公众关心的土地与房屋财产问题作了说明和安排，明确提出：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。

7、营改增试点全面推开减税逾5000亿

财政部副部长史耀斌12月2日宣布，今年1至10月营改增试点已累计减税3717亿元，全年减税超4700亿元，加上带来的城市维护建设税和教育费附加减收，减税总规模将超过5000亿元。2016年5月1日起，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业纳入试点范围。

8、监管层重拳整治险资举牌乱象

12月3日，在中国证券投资基金业协会会员代表大会上，证监会主席刘士余措辞严厉，痛批部分险企用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的“陌生人”变成“野蛮人”，最后变成了行业的“强盗”。12月5日，保监会通报，由于前海人寿万能险业务经营存在问题且整改不到位，保监会决定停止其开展万能险新业务。12月13日，保监会召开专题会议，保监会主席项俊波表示,将严惩个别影响恶劣、屡犯不改的保险机构，保险业要坚持保险姓保，要成为国家金融整体稳定的基石和实体经济的助推器。

9、国企改革“1+N”文件体系完成 “十项改革试点”铺开

12月9日，国务院国资委在京召开媒体吹风会。国资委副主任张喜武介绍说，在去年基础上，今年围绕中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见又先后出台了7个专项配套文件，其余4个文件均在履行相关程序，国企改革顶层设计“1+N”文件体系基本形成。在一系列改革举措中，董事会建设、兼并重组等“十项改革试点”全面铺开。

10、中央明确提出“房子是用来住的，不是用来炒的”

中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。要深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展。会议明确提出，“房子是用来住的，不是用来炒的”， 并就房地产市场长效机制建设做出了布局。

2016年国际十大经济新闻目录：

1、英国全民公投决定脱离欧洲联盟

英国6月23日就是否留在欧洲联盟举行全民公投。24日清晨，完整的计票结果显示，投票支持脱欧的占51.9％，支持留欧的占48.1％。英国首相卡梅伦当天宣布将辞去首相职务。受英国“脱欧”公投影响，24日外汇市场出现大幅震荡，英镑汇率大起后大落，并跌至30多年最低水平。

2、三星电子盖乐世Note7手机深陷“爆炸门”

韩国三星电子公司9月2日宣布，因电池缺陷问题，召回250万部其生产的盖乐世Note7智能手机。10月11日，三星电子决定暂时停止生产、销售和更换这款手机。美国运输部发布紧急命令，美国禁止航空运输所有三星盖乐世Note7手机，许多国家的航空公司也明令禁止乘客携带此款手机登机。

3、二十国集团峰会达成“杭州共识”

二十国集团领导人第十一次峰会9月4日至5日在杭州举行。杭州峰会通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了G20合作的发展方向、目标、举措，并就推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容增长的一揽子政策和措施达成“杭州共识”。会议通过《二十国集团创新增长蓝图》，决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道，全面提升世界经济中长期增长潜力。

4、人民币正式入篮SDR

10月1日，人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权（SDR）货币篮子，成为新的SDR五种构成货币中唯一的新兴经济体货币。国际货币基金组织总裁拉加德表示，这是SDR历史上首次扩大货币篮子，也是自1999年欧元取代德国马克和法国法郎以来首次有新货币加入篮子，对SDR是一次重大改变。

5、《巴黎协定》生效 开启全球气候治理新阶段

联合国气候大会组委会11月4日发布新闻公报，庆祝《巴黎协定》生效。这一协定为2020年后全球应对气候变化建章立制并作出行动安排。联合国马拉喀什气候大会11月18日晚间举行闭幕全会，与会各方通过多项决定，就《巴黎协定》程序性议题达成一致，重申支持并落实《巴黎协定》的决心。各方代表就决议草案举行多轮双边和多边谈判，通过《巴黎协定》第一次缔约方大会决定和《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方大会决定。

6、美国大选落幕 “特朗普经济学”浮出水面

2016年美国总统选举11月9日落下帷幕，共和党总统候选人唐纳德·特朗普击败民主党总统候选人希拉里·克林顿，当选美国第58届总统。“特朗普效应”随即横扫全球市场，其中道琼斯工业指数连创新高。从竞选纲领上看，特朗普注重经济增长，明确提出将美国年均经济增速提升到3.5％以上的目标，要通过大规模全面减税、放松政府管制、大力发展传统能源等措施来拉动经济增长，以“美国优先”为旗号推行贸易保护主义，以期推动制造业岗位回流美国。

7、亚太自贸区建设提速 美欲退出令TPP前景黯淡

11月20日，亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议在秘鲁首都利马通过了《利马宣言》，亚太地区21个经济体重申将致力于最终实现亚太自贸区，并将其作为进一步深化APEC地区经济融合议程的主要工具。各经济体领导人还批准了APEC部长会议提交的《亚太自贸区集体战略研究报告》和相关政策建议。与此同时，美国当选总统特朗普宣布入主白宫后的“百日新政”计划，其中包括上任第一天将签署退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的意向声明，这令TPP前景黯淡。

8、欧佩克八年来首次决定减产

石油输出国组织（欧佩克）11月30日通过减产协议，决定将原油日产量减少120万桶，并将原油日产量限额定为3250万桶。这是该组织8年来首次达成减产协议。此外，俄罗斯等11个非欧佩克产油国已同意自2017年起将日产油量削减55.8万桶，以提高油价。自11月30日至今，国际油价屡创年内新高，布伦特原油期货价格突破每桶55美元。

9、中国就美欧未如期终止反倾销“替代国”做法启动世贸诉讼

12月12日，针对美国、欧盟对华反倾销“替代国”做法，中国正式启动世贸组织争端解决程序。根据《中国加入世贸组织议定书》第十五条规定，对华反倾销中采用“替代国”价格而非受调查的中国产业价格计算倾销幅度的做法，应在中国加入世贸组织15年后，即自2016年12月11日起自动终止。中国商务部部长高虎城表示，如期终止对华反倾销“替代国”做法是国际条约义务，对于个别成员不履行义务的行为，中国将坚定地维护自身合法权益，保留采取进一步措施的权利，同绝大多数WTO成员一道，共同维护多边贸易体制的严肃性。

10、美联储时隔一年再度加息

美国联邦储备委员会12月14日宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点到0.5％至0.75％的水平，符合市场普遍预期，这是美联储时隔一年后再度加息。美联储预计，随着货币政策逐步调整，美国经济将继续温和扩张，就业市场将进一步改善，通胀水平也将在中期内回升到2％的目标。美联储表示将继续密切关注通胀指标及全球经济和金融形势。