【习近平主持召开中央财经领导小组第十四次会议强调从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手推进全面小康社会建设】

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平12月21日下午主持召开中央财经领导小组第十四次会议，研究“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作。习近平发表重要讲话强调，准确把握全面建成小康社会内涵，对实现第一个百年奋斗目标至关重要。全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

　　中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经领导小组成员刘云山，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张高丽出席会议。

　　会议听取了国家发展改革委关于“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展情况的汇报，分别听取了国家能源局关于推进北方地区冬季清洁取暖、浙江省关于普遍推行垃圾分类制度、农业部关于畜禽养殖废弃物处理和资源化、民政部关于提高养老院服务质量、住房城乡建设部关于规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、国家食品药品监管总局关于加强食品安全监管等的汇报。领导小组成员进行了讨论。

　　习近平在讲话中指出，保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设，符合推进供给侧结构性改革的要求，有利于创造新的增长点、提高长期增长潜力，而新的增长点就蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中。

　　习近平强调，推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题，都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。

　　【李克强主持召开国务院常务会议通过“十三五”卫生与健康规划】　　

　　国务院总理李克强12月21日主持召开国务院常务会议，通过“十三五”卫生与健康规划，部署今后五年深化医药卫生体制改革工作；确定加快灾后水利薄弱环节和城市排水防涝能力“补短板”建设，促进民生改善和生态修复；批准2016年度国家科学技术奖励评审结果。

　　会议指出，发展卫生与健康事业，是党中央、国务院推进健康中国建设的基本内容和改善供给结构适应群众需求的重要举措。“十三五”期间，一要开展高血压、糖尿病、脑卒中等高危人群风险评估和重点癌种早诊早治，强化重大传染病、职业病等防治。培养儿科、护理等紧缺人才。二要推动医疗服务重心下移和资源下沉，加强老年、残疾、贫困户等重点人群健康服务。三要加快创新药和临床急需品种审批。推动中医药传承创新。促进“互联网+医疗”更大范围应用。完善分级诊疗制度。四要围绕实施全面两孩政策，合理配置妇幼保健、教育等资源。五要发展健康产业，支持社会力量参与，增加医养资源有效供给。

　　会议确定了“十三五”期间深化医改重点任务。一是以基层首诊为导向，推广家庭医生签约服务。明年在85%以上的地市开展分级诊疗试点。二是全面推开公立医院综合改革，建立纵向医联体、医共体，降低药品、耗材、检查等价格，控制医疗费用不合理增长，合理提高诊疗、手术、护理等项目价格。三是健全基本医保筹资和报销比例调整机制，深化医保支付方式改革，2017年基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。发挥好大病保险托底作用。四是扶持低价药、儿童用药等生产。推动门诊患者凭处方到药店购药。五是放宽社会办医准入，加强事中事后监管，增加优质、便利的医疗服务。

　　会议指出，加快灾后水利薄弱环节和涝灾严重城市排水防涝能力建设，是补短板、保生态的重要举措。一要抓紧开展今年汛期长江干堤出险堤段全面整治，实施中小河流治理、小型病险水库除险加固、重点区域排涝能力建设等工程。二要整治内涝严重城市易涝点，实施地下排水管道、排涝除险设施建设等工程。推广政府和社会资本合作模式，采取放开经营权等措施引导社会力量参与。中央财政给予差别化投资补助支持。强化质量和资金监管，对工程质量实行责任终身追究。

　　会议听取了2016年度国家科学技术奖励评审结果的汇报，批准了获奖人选、奖励种类和等级。

　　会议还研究了其他事项。

　　【十二届全国人大常委会第二十五次会议举行第二次全体会议】

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议21日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。张德江委员长出席。

　　向巴平措副委员长主持会议。

　　会议听取了全国人大常委会副委员长王胜俊作的关于检查道路交通安全法实施情况的报告。报告指出，贯彻实施道路交通安全法取得明显成效，但还存在突出问题，道路交通安全形势依然严峻。执法检查组建议，坚持综合施策，着力解决当前存在的突出问题；进一步增强学法守法用法意识，牢固树立安全第一的理念；进一步加强严格执法，切实履行法定职责；进一步完善法律制度，提供坚实有力的法治保障。

　　会议听取了全国人大常委会副委员长张平作的关于检查安全生产法实施情况的报告。报告指出，安全生产法修订施行以来，国务院及其有关部门和各地高度重视并认真贯彻实施，全国安全生产局面总体稳定向好，但形势依然严峻，特别是重特大安全事故频发势头尚未得到有效遏制。执法检查组建议，坚持安全发展理念，树立更加积极的安全生产观，加快安全生产法配套法规和标准的制定修订，进一步完善监管体制，严格落实企业主体责任，积极发挥市场机制作用，加强对农村和农业安全生产的监管。

　　会议听取了全国人大民族委员会副主任委员吴仕民、全国人大法律委员会副主任委员张海阳、全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员卫留成分别作的相关专门委员会关于十二届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。此前召开的常委会第二十四次会议已经审议通过了全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、外事委员会、农业与农村委员会分别提出的代表议案审议结果的报告。

　　会议分别听取了全国人大常委会副秘书长信春鹰、住房和城乡建设部副部长易军作的关于十二届全国人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。十二届全国人大四次会议期间，全国人大代表共提出建议8609件，交由185家承办单位研究办理。同时确定了20项重点督办建议，涉及216件具体建议，交由53家承办单位重点办理，由全国人大6个专门委员会负责督办。今年代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的80.6%。

　　【俞正声主持召开全国政协第五十二次主席会议】

　　全国政协主席俞正声21日上午主持召开政协第十二届全国委员会第五十二次主席会议，决定明年2月27日至28日召开政协第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议，为召开政协第十二届全国委员会第五次会议作准备。

　　会议传达学习了中央经济工作会议精神，强调全国政协要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话和李克强总理的具体部署，紧紧围绕中共十八届六中全会和中央经济工作会议的安排部署，履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，为国家经济社会发展贡献智慧和力量，以优异成绩迎接中共十九大胜利召开。

　　会议审议通过了政协第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议议程(草案)和日程，关于召开政协第十二届全国委员会第五次会议的决定(草案)，政协第十二届全国委员会第五次会议秘书长、副秘书长名单(草案)和新闻发言人名单。会议讨论了政协全国委员会2017年协商计划和双周协商座谈会安排；听取了关于政协全国委员会2016年重点提案工作情况的汇报；研究了政协第十二届全国委员会常务委员会学习讲座2017年参考选题。会议决定将上述有关文件草案提请第十九次常委会议审议。

　　会议审议通过了关于撤销黄红云政协第十二届全国委员会委员资格的决定，并提请第十九次常委会议追认。

　　全国政协副主席兼秘书长张庆黎、全国政协常务副秘书长潘立刚，中共中央统战部常务副部长张裔炯，全国政协提案委员会主任孙淦，全国政协副秘书长常荣军，分别就有关议题作了传达、说明和汇报。

　　【今年我国重大水利工程建设进度加快】

　　记者从水利部获悉，今年安排中央投资计划的项目开工率达到99.3%，水利投资进度创历史最好水平。

　　11月24号，随着青海引大济湟西干渠灌区工程开工建设，由水利部牵头负责的今年“再开工20项重大水利工程”任务全面完成，提前一个月完成今年国家提出的目标任务。

　　按照年初的规划，水利部积极推进重大水利工程开工建设，同时国家发改委以及国土、环保等部门也及时协调解决审查审批中的问题，加快了各地项目的施工准备。像甘肃红崖山水库加高扩建、四川土溪口水库、江西廖坊水利枢纽灌区二期、福建平潭及闽江口水资源配置等20项工程都陆续提前开工。

　　截至目前，172项节水供水重大水利工程已开工建设105项，在建工程投资总规模超过8000亿元。

　　【中国社科院在京发布《2017社会蓝皮书》】

　　今天，中国社会科学院发布了《2017年社会蓝皮书》，研究显示，十三五”的开局之年，我国社会发展的形势总体稳中向好。

　　2016年1-9月，全国居民人均可支配收入累计17735元，扣除价格因素影响后实际增长6.3%。

　　【中石油多举措保障冬季天然气供应】

　　针对今冬明春国内天然气供需矛盾突出的情况，中石油今天表示将调动全球资源以保证国内冬季采暖期的天然气供应。今冬明春，中石油准备天然气资源达712亿方，同比增加40亿方。同时，10个储气库群和3个lng接收站的调峰能力将达到1.81亿方。

　　【多个火车站新增“刷脸”自助进站通道】

　　为应对即将到来的春运大客流，北京西站、广州南站等车站新增了多台自助验票验证机，如果方法正确，乘客只需3秒就可以通过“刷脸”方式顺利进站。