跳蹬河街道全新打造的法治文化长廊

 

跳蹬河街道办在进行法治大讲堂

 

居民为“我来说法”评理团送来锦旗

　　华西社区报记者 彭戎

　　社区简介

　　锦绣社区坐落于成都市成华区跳蹬河街道，2010年底筹建，2011年7月组建党总支，2013年6月升格为社区党委，下设3个支部，14个党小组，党员398名（其中所属党员203名）。锦绣社区占地0.8平方公里，下辖14个居民院落（小区），居民8500户共计1.8万人，辖区内的锦绣东方小区是成都市最大的惠民工程安置小区，居民4491户共计12000余人，住户主要为原东郊21家大中型企业职工，所以社区具有党员多、老年人多、弱势群体多、居民诉求多的特点。

　　社区稳定是社会稳定的基础。近年来，跳蹬河街道党工委、办事处从满足居民需求出发，以法治惠及民生，不断探索创建“法治社区”的新路子，以法治宣传教育和法律服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，将法治宣传进社区、法律服务进社区、依法治理进社区与“法治社区”创建工作相结合，利用辖区资源优势，开展多种形式的法治宣传活动，有效提高了社区居民的法律意识和维权意识，推进了社区法治化进程，使街道呈现出浓厚的法治氛围。

　　长久以来，辖区内的锦绣社区在跳蹬河街道的领导下，创新治理观念，并多次受到省、市、区党委、政府的表彰和肯定。社区先后获得四川省服务型示范社区党组织、成都市平安示范社区、第三批省级充分就业示范社区、全国志愿服务记录试点区、成华区优秀志愿服务站等荣誉称号。

　　寓教于乐

　　让法律知识深入人心

　　“小狗虽未咬人，主人仍要赔偿”“被盗摩托车肇事责任谁负”……这些法律知识，在社区法治大讲堂上呈现，与生活息息相关的事件，让居民们学得格外认真。

　　上午11时，“法律课堂”下课了，居民胡慧还有些意犹未尽：“大家聚在一起学法，记忆深刻，还能互相增进友情。居住在一个社区却相距挺远的居民成了‘学友’，相处起来也和睦了。特别是学了法之后，生活或者在工作上碰上事情，学会用法律做武器，也能让自己更有‘底气’。”“我们社区还有好几个普法文艺队，居民还自发编了个《家庭战争》的小品。讲的是儿媳妇不孝顺老人，最后经过社区的调解化解家庭矛盾的故事。故事用的是发生在老百姓身边的事儿，大家爱看，对那些不孝顺父母的人震动很大。”与胡慧一起来“法律课堂”上课的居民谢婷，迫不及待地介绍说。

　　胡慧与谢婷参加的“法律课堂”，是锦绣社区组织居民参与法治大讲堂学习法律的活动之一，专业律师走进社区，每月准时开课。

　　据介绍，结合成华区法治大讲堂工作部署，锦绣社区定期组织开展法治大讲堂活动。截至目前，2015年，社区已开展法治大讲堂10余场。每隔一个半月，社区还会组织开展一次“法治电影日”活动，社区居民可免费观看坝坝电影。“我们选的电影多是与群众生活密切相关的题材，在放映前还会发放相关法律宣传资料到观影居民手中。”锦绣社区书记陈芬告诉记者，这种寓教于乐的形式使社区的法治氛围日渐浓厚。

　　多渠道宣传

　　让法治暖民惠民

　　“蒲老师，我来还上次借的书，谢谢！”在锦绣社区的“法治图书角”，社区居民秦太民将一本婚姻财产法类书籍递到管理员手中，“今天正好也没事，就来看看书，顺便把上次借的书还了。”

　　在锦绣社区，像秦太民这样有空就到“法治图书角”坐坐的居民还有很多。“许多居民碰到不懂的法律问题就会到‘法治图书角’来找答案。”图书管理员介绍道。

　　据了解，围绕依法治区工作，结合居民群众需求，锦绣社区着力打造了“法治图书角”。目前，该图书角共有3000余册书籍，除大部分法律书籍外，还包括文学、教育、艺术、儿童书籍等，能满足居民不同的阅读需求。“有时候遇到一些家庭纠纷或者邻里矛盾不知道该怎么处理，为了了解一个法律知识专门买书又划不来，到图书角来查询很方便，看不懂还可以问律师！”秦太民告诉记者。

　　今年截至目前，锦绣社区居民共借阅法律类书籍80册（次），法律咨询160人次。小小的图书角和法律服务工作室，已成为社区居民学习法律知识、提高维权意识的一个重要途径。

　　法律课堂、普法文艺队、法治图书角……做好宣传发动，是抓好法治工作的前提和基础。在推进法治暖民惠民的过程中，为更好地宣传法治文化，锦绣社区还将法治相关活动延伸到了互联网，相继在新浪网、腾讯网、人民网上开通了政务微博，目前共拥有4万多名粉丝。

　　在这些微博平台上，通过以案说法、法治小故事、法律谚语、法制新闻等微博话题让大家参与讨论，使法治文化氛围“升温”。“自这些微博开通以来，我们发表的社区法制宣传内容曾被四川司法、成都司法、成华司法等微博转载，可以说互联网阵地将我们法治社区的形象有效地展现给了广大网友。”跳蹬河街道相关工作人员介绍。

　　锦绣社区的法治多渠道宣传，调动了居民参与法治活动的积极性、主动性、创造性，提高了社区居民的自律、自治和自我保护能力。

　　“我来说法”评理团

　　亮点项目让治理更民主

　　让法治深入人心，让法治围绕居民的工作生活，成为锦绣社区建设民主法治社区的关键。陈芬介绍，社区要做到民主治理，首先要做到让各项工作在阳光下运作。为此，社区居委会不断完善相关民主制度，明确了居民依法参与社区管理的权利和义务，使居委会管理做到行之有规、处之有据。为确保民主监督落到实处，社区坚持把民主监督作为一条贯穿居务管理主线，把监督的着力点放在规范干部行为上，落脚点放在促进民主决策上，进一步完善公开内容、公开方式、公开程序，要求凡是群众关心的、有疑虑的、想知道的，都必须公开，做到让群众明白，让群众知道。

　　在做好社区自身法治建设的同时，社区还充分发挥人民调解第一站的作用，使人民调解组织建设走在预测工作之前，预测工作走在预防工作之前，预防工作走在调处工作之前，调处工作走在矛盾纠纷可能激化之前的“四前”工作机制。

　　2014年11月，锦绣社区组建了一支具有创新性和可持续性，具备人民调解和普法宣传两项服务能力于一身的特色小分队，社区将其命名锦绣社区“我来说法”评理团。该评理团由社区工作者、专业律师、社区民警以及熟悉法律法规，平时爱在法治图书角学习的居民志愿者组成，他们将在力所能及的范围内主动预防居民间的矛盾、及时发现矛盾并且积极化解矛盾。

　　2015年5月，锦绣东方小区的住户魏某与段某两家闹起了邻里纠纷，原因是段某在家门外安装的防护门离魏某家大门太近，引起了魏某的不满，双方言辞不合矛盾越来越大。接到情况反映的“我来说法”评理团，立刻前往小区调解两家的纠纷。评理团成员经过耐心劝导，并通过法律常识告知段某安装过宽的防护门占用公共区域是违法行为，这才最终令段某答应将自己的防护门按指定尺度进行退让，调解得以成功。“社区‘我来说法’评理团将辖区有调解特长的普通居民的积极性调动起来成为志愿者，发挥其地理和人脉优势，能更好的化解居民间的纠纷。”锦绣社区工作人员杨朗说，成为法治评理团的志愿者，居民们便开始主动前往法治图书角学习法律常识，除此之外，还发挥了主人翁精神，居民们开始自己策划法治宣传活动，实现从被动参与到主动工作的转变，从而带动更多的居民主动参与识法、学法。尤其是通过开辟“评理团”这一宣传主阵地，打破时间和空间的制约，使法治宣传教育的渗透功能得到进一步的拓展和延伸。

　　后记


　　“建设幸福和谐社区”是成华区跳蹬河街道锦绣社区居民的梦想和目标。为让法治的力量浸入人心，让和谐之风温暖社区的每一个角落，锦绣社区始终坚持民主自治，在社区建设中充分反映民意，集中民智，调动民力，最大限度地发挥和调动社区居民的积极性和创造性。充分发扬民主，通过民主管理，决策社区重大事项，建立民主决策制度，切实为居民解决热点难点问题，满足社区居民自我完善的需求。同时，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，社区紧密结合实际，通过身边的人和事，运用以案说法等形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，实现了社区法治文化的开展由常规型向特色型转化。

　　开放、民主的浓郁氛围，有力促进了和谐社区建设，也让跳蹬河街道办事处在刚刚结束的，由成都市依法治市办、成都市委政法委、成都市司法局、成都市民政局指导，四川法制报、华西社区报主办的“成都首届法治示范社区”大型公益评选活动中，获得成都“法治示范社区”突出贡献奖，辖区内的锦绣社区摘得“法治示范社区”的殊荣。这份荣誉的取得，是跳蹬河街道办事处指导锦绣社区从深度、广度上进一步拓展法治化建设活动结出的硕果。（来源：彭戎）