红网株洲站7月5日讯(通讯员 李敏 聂蓓)法治昌明，国泰民安。大到一个国家，小至一个县城，法治工作，意义非凡，而司法机关是法治社会建设的主力军。

　　近年来，攸县人民法院秉持“公正、廉洁、高效”的司法理念，立足于“创一流工作业绩，做人民满意法院”的工作目标，致力于县域经济的发展和社会大局的稳定，为建设“平安攸县”、“小康攸县”筑牢了坚实的司法后盾。

　　服务经济促发展，力保平安促稳定，关注民生促发展，在全面依法治国的新形势下，在奔向小康攸县的大道上，攸县人民法院仍在不断助力、不断赶超。

　　一个巡回法庭，收回百万贷款

　　展开攸县的发展画卷，不难看出，近年攸县已进入产业调整的关键期，同时也是民事案件的爆发期，大量涉及矿产企业、房地产和民间借贷的矛盾纠纷，给法院工作带来巨大的挑战和压力。

　　攸县农商行是该县服务三农、服务社区、服务中小企业等方面的金融主力军，然而一些“老赖”借贷不还、逃避债务的行为，给该行带来了很大的压力。

　　去年4月，攸县人民法院在该行设立农商行巡回法庭，并派驻资深法官、驻点法警等，以调处金融纠纷，审理、执行涉金融借贷案件，指导金融机构及借款人依法维权。截至年底，农商行巡回法庭审执结案件达205件，帮助该行收回贷款900余万元。

　　“巡回法庭的成立是县法院关注民生、关注企业需求的直接体现，不仅有助于县农村商业银行的健康发展，也将极大的推动全县诚信社会和法治社会建设。”该行行长说。

　　而这仅仅是攸县人民法院成绩单上一项数据，在该院开展为期三年的“执行攻坚年”活动中，仅去年，该院执结民间借贷案件案件755件，部分执行463件，兑现标的额达到1.2亿余元，同比分别增长了98%、104%和49%。

　　成效显著，成绩斐然，该院执行攻坚的“攸县经验“不仅引起了上级法院的高度重视，省高院多次组织人员前来调研，其他基层法院也时常赶来交流学习。

　　征收难，拆迁难。涉及房地产开发的土地出让金往往数额较大、影响面广。去年，在该院协助下，县国土部门收回土地出让金1亿余元。在城南风光带等重点工程项目征地拆迁工作中，该院还促成了6户6年未能说服的拆迁户达成协议，为民生项目的推进省了力气、省了时间。

　　计生案件也是一项老大难的问题，去年该院通过开展“计生案件专项集中执行”行动，执结计生案件249件，推动全县处理计生违法案件612件，征收社会抚养费达3000万元。此外，组织干警进园区、进企业，为项目建设、创新创业提供法律服务；助推县矿产企业整合重组等，“保障发展” 始终攸县人民法院工作的一大关键词。

　　从“门庭若市”到“门可罗雀”

　　一个地方社会稳定，不仅关系到老百姓的安居乐业，更关系到地方的长治久安。

　　近年，攸县的社会治安明显好转，老百姓的安全指数、幸福指数大幅提高，但着力维护社会经济发展和人民生产生活的安定环境，加强刑事审判推进平安攸县建设，一直是攸县人民法院丝毫不敢松懈的重要工作。

　　去年，该院开展“严打整治”专项行动，审结案件265件、392人，尤其是对“黄赌毒”、“两抢一盗”、黑恶势力等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪行为坚持从严、从快、从重判处，其中审结“两抢一盗”等案件76件、109人，涉黄赌毒案件26件、41人；审结非法集资、传销等案件11件23人；审结贪污、贿赂案件10件13人。近三年共审结刑事案件达923件。

　　一方面加大对违法犯罪行为的严厉打击，另一方面该院加大了对信访案件的化解力度，消除不稳定因素。

　　2015年，该院未产生一起新的信访案件。这与他们积极探索切合攸县实际的纠纷解决机制，努力将矛盾化解在基层、化解在一线是分不开的。如推进信访机制改革，实现诉访分离；坚持院领导接待日制度；将调解结案作为一些民商事案件结案方式的最佳选择，发挥“三调”联动机制作用，加大对婚姻家庭、邻里纠纷等案件的调解力度，去年调解结案1044件，调解撤诉率达到54%；主动协助政府部门处理在经济社会转型过程中面临的矛盾纠纷，主动参与辖区各类民间纠纷的协调化解工作，共协助政府部门、各乡镇等化解纠纷。

　　一位业务局长打了比喻：“接待信访人员的办公室往年是‘门庭若市’，现在是‘门可罗雀’。”

　　法治社会，群众的法制意识很重要。为加大普法宣传，让每一位公民能更好地学法、懂法、用法、守法，该院通过组织干警赴市场、社区、学校、企业、机关开展“法律五进”活动，走访群众万余户，足迹遍及了攸县各个乡镇、街道。

　　让群众少跑路、少花钱、少受累

　　社会在发展，法治在进步，司法工作也必须与时俱进。

　　该院通过稳妥推进司法改革，完善司法责任制，探索高效审判途径，加强办案规范化建设，坚持阳光司法等一系列行之有效的措施，收到了立竿见影的效果。

　　为提高办案效率，化解案多人少的矛盾，今年3月份，该院在充分调研的基础上，分别成立了“简易纠纷调解速裁组和法律文书集中送达组”。自成立以来，送达小组共送达案件236件，各种法律文书2000余份，送达成功率达80%；速裁小组共受理案件66件，结案60件，调解50件，有效实现了案件繁简分流，缩短了审理周期，尽力做到了让群众少跑路、少花钱、少受累。

　　同时，该院根据工作实际，启动了“三项改革”， 一是审委会工作改革，制度出台了《审委会研究案件标准》；二是裁判文书审签制度改革，进一步还权于合议庭和独任审判员，减少文书审签的中间环节，真正实现“审理者裁判、裁判者负责”；三是临聘人员考核管理机制改革：制定并严格执行考核办法及相关规定，既考核工作能力、工作业绩，又考核工作态度、工作作风。

　　以往，因缺乏规范化的办案标准，严重影响案件质量。对此，该院开展了“办案规范年”活动，并制定出台相应的办案规范性文件5个。今年该院汇编的《攸县人民法院办案规范化系列丛书》四册，堪称全省司法系统内的先例。

　　办案规范后，从办案流程到案卷归档都有标准可依，近三年，全院案件质量优秀率达到了99%。

　　要做到“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，离不开司法的公平公正，也离不开公开。该院坚持阳光司法，主动推进裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开。2013年以来，该院共在互联网公布裁判文书7000余份，向当事人发送案件信息3万余条，并邀请代表、委员旁听庭审、见证执行，开通了官方微信，建立新闻发言人制度，及时发布工作信息，接受社会监督。

　　和谐稳定，保障发展，司法为民，攸县人民法院正在铸就小康攸县的法治后盾。